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加拿大快乐8 关于印发郑州市国资系统2017年法治宣传教育和依法治理工作要点的通知
来源:本站  发表时间:2017-05-26 16:41  

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关于印发郑州市国资系统2017年法治宣传教育和依法治理工作要点的通知

 

    各县(市、区)国资监管机构,各市管企业、机关各处室:

加拿大快乐8    现将《郑州市国资系统2017年法治宣传教育和依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行,努力提升国资系统法治宣传教育和依法治理工作水平,为推进法治国资、法治国企建设营造良好氛围。

 

 

                                                                                          2017年5月26 日

 

 

加拿大快乐8郑州市国资系统2017年法治宣传教育和依法治理工作要点

 

加拿大快乐8    2017年是全面实施“七五”普法规划的关键一年。我市国资系统法治宣传教育和依法治理工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据市第十一次党代会和市委全面依法治市工作的决策部署,围绕加快建设国家中心城市,全面贯彻实施“七五”普法规划和《郑州市人民代表大会常委会关于在全市开展第七个五年法治宣传教育的决议》,按照郑州市法治宣传教育和依法治理工作安排,紧紧围绕深化我市国资国企改革发展中心工作,着力抓好“七五”普法规划的组织实施,以学习宪法法律法规、弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为重要任务,以领导干部为重点对象,深入推进法治创建和依法治理,深化法治文化和普法队伍建设,完善普法机制,不断提升国资系统依法治理工作水平,全力推进法治郑州建设,为党的十九大胜利召开营造良好法治环境。

    一、围绕中心任务,为加快建设国家中心城市营造良好法治氛围

加拿大快乐8    1.深入学习宣传党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体等,宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,宣传“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念,宣传党章、党内法规和党风廉政建设,不断营造全社会崇尚法治的浓厚氛围。宣传法治郑州建设的生动实践和显著成果,更好地发挥法治在加快建设国家中心城市中的引领和规范作用,为党的十九大胜利召开营造良好法治环境。

加拿大快乐8    2.深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。认真贯彻落实习近平总书记在第3个国家宪法日到来之际作出的重要指示,进一步提高对学习宣传宪法重大意义的认识,坚持持久、深入、有效地在全社会普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施。突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等主要内容,不断增强广大公民的宪法精神和宪法意识。组织开展“12.4”国家宪法日宣传活动,在全社会形成学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围;加强新修订出台的法律法规的宣传教育,促进新修订法律法规的贯彻实施;加强对省、市人大及其常委会出台的地方性法规的宣传教育力度,增强地方性法规的社会知晓度,确保地方性法规的贯彻落实。

    3.大力宣传、弘扬社会主义核心价值观。贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,把社会主义核心价值观融入法治建设,营造守法光荣、违法可耻的社会氛围,使国资系统广大干部职工都成为社会主义法治的忠实崇尚者、社会主义核心价值观的自觉践行者。

    4.深入宣传与加快建设国家中心城市密切相关的法律法规。根据市第十一次党代会确定的“在全省率先全面建成小康社会、加快现代化进程,向国家中心城市迈进”的总体要求和建设“一枢纽一门户一基地四中心”、实现“六个显著提升”的奋斗目标,大力学习宣传经济结构调整、知识产权保护、科技创新等领域以及投资、贸易、金融等与“一带一路”发展战略密切相关的法律法规,促进大众创业、万众创新,促进经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传环境保护、资源能源节约利用、土地规划等法律法规,促进生态文明建设。大力宣传安全生产、突发事件应急处置等公共安全领域的法律法规,维护社会和谐稳定。大力宣传与国有企业改革发展密切相关的法律法规,促进经济社会平稳健康发展,使广大干部职工牢固树立社会主义法治理念,大力弘扬社会主义法治精神,推动形成国资系统学法尊法守法用法的良好风气。

    5.扎实做好重要节点的法治宣传教育。结合“4.15”国家安全日、“4.26”世界知识产权日、“11.9”全国消防日、“12.2”全国交通安全日、“12.4”国家宪法日,深入开展相关主题的系列法治宣传活动。

加拿大快乐8    二、顺应新的形势,切实做好国资系统普法和依法治理工作

加拿大快乐8    6.深入开展公务员学法用法活动。认真贯彻中共郑州市委宣传部、郑州市司法局、郑州市依法治市工作领导小组办公室转发《中共河南省委宣传部 省司法厅 省普法办关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 切实加强宪法学习宣传的通知》的通知和郑州市人民政府《关于印发郑州市2017年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》(郑政文〔2017〕60号),坚持和完善党委中心组集体学法制度,坚持把宪法法律列入党委中心组学习内容,根据国资国企改革发展面临的新形势、新任务,制定领导干部学法计划,建立领导干部任前考法、年度述法制度,提高领导干部法律素养,促进领导干部带头学法用法遵法守法,不断推进国资系统法治建设。坚持完善法治培训、法治讲座、学法考试、法律顾问、决策法律咨询等制度,依托各级党校、网络培训学院、无纸化学法用法考试系统、廉政教育基地等,加强对公务员的法治教育和培训,进一步提高公务员运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,积极推进“法治国资机构”建设。

    7.加强企业经营管理人员的学法用法。企业要制定领导人员年度学法计划,采取自学与集中学习相结合,深入学习宪法、与企业经营管理相关的法律知识,做到有计划、有记录、有总结,确保学有实效,不走过场。深化“法律进企业”活动,坚持完善企业法律培训制度、法律顾问制度,市管企业全年组织法律培训或普法活动不少于四次,深入推进依法治企和“诚信守法企业”创建活动,促进企业积极适应经济发展新常态,提升企业依法经营管理水平,着力打造“法治国企”。

加拿大快乐8    8.加强法治文化阵地建设。持续加强国有企业法治文化阵地建设。企业要结合自身实际,充分利用内部网站、OA办公平台、QQ群、微信、微博、客户端、手机报等媒体的独特优势,建设法治宣传教育平台,不断创新方式方法,为广大干部职工提供更多更便捷的学法用法渠道。

    9.加强国资监管制度建设。国资监管机构要以郑州市“五单一网”制度改革为契机,梳理现有的监管制度,建立权责清单,分门别类,科学处理目前的管理事项,积极探索国资监管的方式方法,不断完善我市国有资产监督管理的政策法规体系。企业要围绕生产经营、改革发展的中心任务,建立健全市场化的经营机制和法律监督机制,完善企业内控制度,真正把内部监督和风险防控落到实处。确保企业本身及其重要子企业的规章制度、经营合同、重大决策的法律审核率达到100%。

    10.完善现代企业制度。国资监管机构按照《企业国有资产法》和《公司法》的要求,加快完善现代企业制度,健全企业法人治理结构,制定或参与制定国有企业章程,对国有企业及其重要子公司、经营性事业单位和以国资监管机构为主体对外签订的重大合同进行审核把关,规范国有企业董事会建设,落实监事会职能,加强对国有企业重大事项的法律监督,完善财务动态监测,强化国有资本经营投资责任追究,进一步规范国有企业投资行为,确保国有资产安全运营。

    11.加强企业法律人才队伍建设。国资监管机构要根据新形势的需求,加大对企业法制工作人员的培训力度,提升其专业化水平。各企业要进一步健全法律事务机构,根据工作需要配备企业法律顾问和法律工作人员,切实做到企业法律顾问职能、岗位、人员三落实。要把法律人才培养纳入整体人才培养规划,采取重点培养、公开招聘、录用毕业生等多种渠道,加快企业法律人才的梯队建设,培养一支政治成熟、能力过硬、勤奋敬业具有较高法律素质和综合管理能力的法制工作队伍。

加拿大快乐8    三、完善工作机制,推动“七五”普法各项任务的深入实施

加拿大快乐8    12.要切实加强对普法依法治理工作的组织领导。市国资委成立以委党委书记、主任李秀山为组长,各副职领导为副组长,机关各处室正职领导为成员的依法治理工作领导小组,办公室设在政策法规处。各单位各部门要建立齐抓共管,全员参与的普法工作体制机制,健全工作制度,明确领导小组、各处室职责,强化对普法依法治理工作的组织、协调、指导、监督、检查。要把法治宣传教育工作经费纳入财政预算、切实予以保障。

    13.要建立和落实普法工作责任制。推动落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单,推动各县(市、区)国资监管机构和各市管企业法律法规宣传职能。

    14.要着力培育领导干部和公职人员的法治思维。认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度,将《宪法》、法律作为党委(党组)中心组学习内容,列为党校必修课。依托郑州市学法用法网络学院,组织开展委机关工作人员学法用法培训。组织开展以《宪法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《环境保护法》、《信访条例》等为主要内容的法律法规知识考试。按照《郑州市国家工作人员学法用法学分管理办法》的要求,不断提升领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    15.要扎实做好年度法治宣传教育和依法治理工作。各市管企业要结合工作实际,切实履行职责,制定年度法治宣传教育和依法治理工作计划,及时总结工作中的经验和典型事例,以工作信息、工作简报、工作总结等各种形式报送市国资委政策法规处。进一步完善法治宣传教育和依法治理工作与平安建设和精神文明创建考核的有效衔接机制,不断推进依法治企建设。


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